Kommunale Perspektiven auf Klimapolitik: Die Entwicklung eines Index auf Basis primärstatistischer Erhebungen

Abstract

Kommunen stellen wichtige Akteurinnen bei der Umsetzung von lokaler Klimaanpassung dar. Die Forschung zu kommunaler Klimaanpassung analysiert Prozesse und Ergebnisse dieser lokalen Bemühungen. Ziel ist es, Barrieren und Erfolgsfaktoren für kommunale Klimapolitik zu identifizieren. Ein empirischer Forschungsstrang beschäftigt sich mit der Entwicklung von Indizes zur Typisierung von kommunalen Klimaanpassungsstrategien. Indizes machen Vergleiche von Kommunen in Hinblick auf ihre Klimapolitik möglich, wodurch das Herausstellen von hinderlichen und förderlichen Bedingungen erleichtert wird. Gleichzeitig können Praktiker*innen durch Indizes lokaler Klimapolitik Potenziale und Stärken ihrer Kommunen erkennen und ausbauen.

Bei der Vielfalt existierender Indizes im Feld der kommunalen Klimapolitik fällt auf, dass diese vorwiegend auf Sekundärstatistiken beruhen und somit akteurszentrierte Perspektiven und Einschätzungen nicht abbilden können. Wahrnehmungen und subjektive Eindrücke von Verantwortlichen können jedoch deren Handeln zumindest in Teilen beeinflussen. Zudem sind bestehende Indizes oft auf Großstädte und die dort vorliegenden Daten zugeschnitten, was eine Analyse von kleinen und mittleren Kommunen erschwert. Der Beitrag widmet sich der Konzipierung eines Indexes zur Systematisierung von Klimapolitik, die auf Angaben und Einschätzungen von den Akteur*innen beruht, die kommunale Klimapolitik im Wesentlichen umsetzen. Auf diese Weise können subjektive Komponenten sichtbar gemacht werden. Die Primärerhebung macht es möglich, dass auch kleine und mittlere Kommunen in die Analyse einbezogen werden können. Bestehend aus den Indikatoren Bewusstsein, Konzeption und Durchführung von Klimaanpassung und Klimaschutz auf kommunaler Ebene trägt der Index zu einem besseren Verständnis und stärkerer Systematisierungen von klimapolitischen Erfolgen von Kommunen unterschiedlicher Größe bei.